市城建局關(guān)于對(duì)各區(qū)2022年度建筑節(jié)能與綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況的通報(bào)

各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)局：

根據(jù)省、市下達(dá)的2022年度建筑節(jié)能與綠色建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作考核要求，市城建局結(jié)合日常工作實(shí)際，對(duì)各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）建設(shè)部門(mén)年度工作完成情況綜合評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

2022年，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）高度重視建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑以及預(yù)拌混凝土（砂漿）的推廣應(yīng)用和日常監(jiān)管，采取有力措施推動(dòng)了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保全市目標(biāo)任務(wù)超額完成。其中蔡甸區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)、東湖高新區(qū)、黃陂區(qū)、東西湖區(qū)超額完成任務(wù)；江岸區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、硚口區(qū)、江漢區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、新洲區(qū)完成任務(wù)；江夏區(qū)、洪山區(qū)基本完成任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)

全市民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100％，新增民用節(jié)能分部工程竣工建筑面積2974.69萬(wàn)平方米。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）全面推廣綠色建筑

全市新建民用建筑在設(shè)計(jì)階段綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率100％；全市新增竣工民用綠色建筑面積2946.98萬(wàn)平方米，竣工民用建筑中綠色建筑占比99.07%。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）可再生能源建筑應(yīng)用

全市竣工可再生能源建筑面積1024.95萬(wàn)平方米。經(jīng)開(kāi)區(qū)、黃陂區(qū)、東湖高新區(qū)、江岸區(qū)、江漢區(qū)和新洲區(qū)完成情況較好；洪山區(qū)、硚口區(qū)和漢陽(yáng)區(qū)未完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）預(yù)拌混凝土行業(yè)治理

全市預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率91%。江岸區(qū)、洪山區(qū)、東西湖區(qū)、東湖高新區(qū)、新洲區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、江夏區(qū)完成情況較好；青山區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)未完成目標(biāo)任務(wù)。

（五）推動(dòng)預(yù)拌混凝土（砂漿）應(yīng)用

全市散裝水泥供應(yīng)量791.33萬(wàn)噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量3827.56萬(wàn)立方米，預(yù)拌砂漿供應(yīng)量244.37萬(wàn)噸，預(yù)拌混凝土應(yīng)用率100%，預(yù)拌砂漿應(yīng)用率100%，在建工程新型墻體材料應(yīng)用率100%。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均完成目標(biāo)任務(wù)。

（六）既有建筑節(jié)能改造

全市既有建筑節(jié)能綠色化改造面積為475.69萬(wàn)平方米。江漢區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、江夏區(qū)、硚口區(qū)完成情況較好；洪山區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)未完成目標(biāo)任務(wù)。

（七）發(fā)展裝配式建筑

全市新建裝配式建筑建筑面積1704.50萬(wàn)平方米。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）均完成年度目標(biāo)任務(wù)。

（八）新增建筑節(jié)能能力

全市新增建筑節(jié)能能力達(dá)到54.7萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。東西湖區(qū)、洪山區(qū)、江夏區(qū)完成情況較好；黃陂區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)和漢陽(yáng)區(qū)未完成目標(biāo)任務(wù)。各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）目標(biāo)完成情況見(jiàn)附件。

三、主要做法和特點(diǎn)

（一）細(xì)化目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)工作落實(shí)

在落實(shí)年度目標(biāo)工作中，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排、分工明確、責(zé)任清晰，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作。其中，蔡甸區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)在建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑全方位發(fā)力，取得良好進(jìn)展；東湖高新區(qū)、黃陂區(qū)采用多部門(mén)聯(lián)動(dòng)方式，促進(jìn)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升執(zhí)法效能

在貫徹執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)、新政策中，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，從項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始為企業(yè)提供全過(guò)程跟蹤服務(wù)，主動(dòng)宣傳推廣綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、可再生能源規(guī)?；瘧?yīng)用要求、裝配式建造方式等相關(guān)政策，督導(dǎo)項(xiàng)目落實(shí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改問(wèn)題，建立了適合行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管體系。

在開(kāi)展預(yù)拌混凝土行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治中，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）不斷完善監(jiān)管體系，通過(guò)日常巡查、不定期抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式，不斷加強(qiáng)預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)、質(zhì)量行為、車(chē)容車(chē)貌、疫情防控、揚(yáng)塵治理等方面的管理。其中，蔡甸區(qū)通過(guò)質(zhì)量安全月活動(dòng)，聯(lián)合區(qū)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理；青山區(qū)召開(kāi)全區(qū)預(yù)拌混凝土精細(xì)化管理提升工作會(huì)，進(jìn)一步提高行業(yè)管理水平。

（三）強(qiáng)化工作措施，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

在推進(jìn)綠色建筑方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極推動(dòng)現(xiàn)有項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，全市累計(jì)獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)18個(gè)，新增高星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目數(shù)8個(gè)。其中，蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、東西湖區(qū)、武昌區(qū)、青山區(qū)積極推進(jìn)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)申報(bào)工作，均有2個(gè)及以上項(xiàng)目取得標(biāo)識(shí)、且有1個(gè)為高星級(jí)項(xiàng)目。

在建筑節(jié)能方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極引導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)展超低能耗（近零碳）試點(diǎn)示范工作，全市超低能耗試點(diǎn)示范建筑面積達(dá)58.02萬(wàn)平方米。其中，漢陽(yáng)區(qū)緊抓重點(diǎn)項(xiàng)目，新增超低能耗試點(diǎn)示范建筑面積達(dá)28.44萬(wàn)平方米。

在可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）在施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明、工程監(jiān)督告知書(shū)、節(jié)能信息表中嚴(yán)格落實(shí)了可再生能源應(yīng)用相關(guān)要求，不斷提高可再生能源應(yīng)用面積，全市竣工建筑面積中可再生能源建筑應(yīng)用面積占比達(dá)34.46%。其中，武昌區(qū)積極探索新模式，利用工業(yè)電廠余熱，擴(kuò)大小區(qū)供暖范圍，供熱面積達(dá)29.49萬(wàn)平方米；東湖高新區(qū)太陽(yáng)能光熱、空氣能熱水及淺層地?zé)峤ㄖ?yīng)用超130萬(wàn)平方米；青山區(qū)太陽(yáng)能光伏建筑應(yīng)用超3.7MW。

在推動(dòng)預(yù)拌混凝土攪拌站精細(xì)化管理方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極落實(shí)“行業(yè)綜合治理兩年行動(dòng)”和“精細(xì)化管理水平提升工作方案”要求，推動(dòng)綠色生產(chǎn)水平整體實(shí)現(xiàn)大幅提升，全市站點(diǎn)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率已由2021年底的77.7%增至91%，星級(jí)標(biāo)識(shí)站點(diǎn)已由2021年底的9家提升至了50家。其中，漢陽(yáng)區(qū)改進(jìn)工作方法，綠色生產(chǎn)標(biāo)識(shí)取得率達(dá)到69%。

在推廣裝配式建筑方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從立項(xiàng)把關(guān)、土地供應(yīng)、施工許可、項(xiàng)目圖審、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，全面推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施裝配式建造，著力推動(dòng)了裝配式部品部件在市政工程項(xiàng)目中的使用。在普及裝配式建造方式的同時(shí)，鼓勵(lì)申報(bào)示范項(xiàng)目，充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，全市裝配式建筑工程示范項(xiàng)目27個(gè)。其中，江漢區(qū)、武昌區(qū)開(kāi)拓工作思路，新建裝配式建筑面積完成值超年度目標(biāo)任務(wù)25%以上；東湖高新區(qū)、洪山區(qū)、蔡甸區(qū)各有一個(gè)A級(jí)及以上示范項(xiàng)目。

（四）加大宣傳力度，倡導(dǎo)全民節(jié)能

在宣傳培訓(xùn)方面，各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）積極宣傳裝配式建筑、建筑節(jié)能、綠色建筑等新標(biāo)準(zhǔn)、新政策、新要求，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)。漢陽(yáng)區(qū)、蔡甸區(qū)在節(jié)能宣傳周活動(dòng)中以展板、發(fā)放材料等方式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放500多冊(cè)；江夏區(qū)舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)會(huì)，共計(jì)300余人參加培訓(xùn)。

四、存在主要問(wèn)題

（一）綠色建筑方面

一是高星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目較少，政府投資工程、公益性公共建筑、大型公建示范帶頭效應(yīng)不強(qiáng)。

二是綠色建筑工程驗(yàn)收工作中，貫徹落實(shí)《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/T 1319-2021）力度不夠。

（二）預(yù)拌混凝土（砂漿）方面

一是預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)站點(diǎn)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系文件》（WST-ZL-A1-2022）應(yīng)用普及率不高。

二是預(yù)拌混凝土企業(yè)申報(bào)星級(jí)標(biāo)識(shí)積極性不高，獲得星級(jí)標(biāo)識(shí)企業(yè)的占比不高。

（三）裝配式建筑方面

一是裝配式建筑發(fā)展不平衡，部分項(xiàng)目未按裝配式建造，沒(méi)有做到應(yīng)做盡做。

二是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)備相對(duì)滯后，設(shè)計(jì)人員在標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)能力上不夠，施工管理人員在技術(shù)統(tǒng)籌能力上有所欠缺，懂設(shè)計(jì)、會(huì)施工、能管理的復(fù)合型人才缺乏。

（四）信息資料收集報(bào)送方面

建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑、預(yù)拌混凝土（砂漿）等各類(lèi)信息及月度、季度、年度報(bào)表報(bào)送的及時(shí)性不夠、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。

五、工作要求

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化目標(biāo)管理

各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)按照省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化管理措施，形成了以年度目標(biāo)為重點(diǎn)的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，研究工作中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)，優(yōu)化工作路徑，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范行業(yè)發(fā)展

各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市發(fā)布的現(xiàn)行政策標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)行為的管理，通過(guò)日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、行政處罰和不良行為公示等方式，推進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）加大宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)

各區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和典型做法的宣傳力度，充分依托互聯(lián)網(wǎng)+、新聞媒體等多種形式，開(kāi)展政策宣傳、成果推介等活動(dòng)，營(yíng)造節(jié)能降碳的濃厚氛圍。

附件：2022年度各區(qū)建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年2月28日

附件：2022年度各區(qū)建筑節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)表.xls